可児市議会 2022-12-20 令和４年第７回定例会（第５日） 名簿 開催日：2022-12-20
市民部長 日比野 慎 治 君 こども健康部長 伊左次 敏 宏 君 水道部長 溝 口 英 人 君 人事課長 宮 原 伴 典 君 総合政策課長 水 野 修 君 財政課長 荻 曽 英 勝 君 総務課長 武 藤 務 君 人づくり課長 若 尾 真 理 君 子育て支援課長 大 杉 美 穂 君 上下水道料金課長
市民部長 日比野 慎 治 君 こども健康部長 伊左次 敏 宏 君 水道部長 溝 口 英 人 君 人事課長 宮 原 伴 典 君 総合政策課長 水 野 修 君 財政課長 荻 曽 英 勝 君 総務課長 武 藤 務 君 人づくり課長 若 尾 真 理 君 子育て支援課長 大 杉 美 穂 君 上下水道料金課長
指定管理料について、今年度と比べ100万円ほど増額とのことだが、その理由はとの質疑に対しまして、電気料金の高騰により70万円ほど、最低賃金の上昇による人件費の増額を30万円ほど見込んでいるという答弁でありました。 その他、種々の質疑がありましたが、採決の結果、適正と認め、全会一致で原案を可決すべきものと決定いたしました。
まずはよくいうオレオレ詐欺、それから預貯金詐欺ですね、そして架空料金請求詐欺ですとか還付金詐欺、またはキャッシュカード詐欺盗、これは窃盗罪が伴います。そして、さらに融資保証金詐欺、あるいはギャンブルとか交際に絡んだ詐欺ですね、その他もろもろあるようです。
晃 君 人づくり課長 若 尾 真 理 君 環境課長 各 務 則 行 君 国保年金課長 水 野 哲 也 君 新型コロナワクチン 健康増進課長 後 藤 文 岳 君 接種推進室長 渡 辺 博 生 君 土木課長 西 山 浩 幸 君 管理用地課長 柴 山 正 晴 君 上下水道料金課長
国の公営企業の経営の在り方に関する研究会報告書によれば、料金収入の減少や施設の更新需要の増大は全国の水道事業が直面しており、経営基盤の強化は共通の課題であると。将来的にわたって安定的にサービス確保をしていくためには、現在の経営形態の在り方自体を見直し、広域化等やさらなる民間活用といった抜本的な改革を検討する必要があるとしています。
総合政策課長 水 野 修 君 防災安全課長 水 野 伸 治 君 管財検査課長 池 村 一 郎 君 文化スポーツ課長 水 野 正 貴 君 地域振興課長 間 渕 晃 君 環境課長 各 務 則 行 君 都市計画課長 日比野 聡 君 土木課長 西 山 浩 幸 君 施設住宅課長 今 井 亨 紀 君 上下水道料金課長
そして、スマイリングルームの心の電話相談室の存在を知らずに、やむを得ず、高いカウンセリング料金を支払って市外の民間相談支援センターにリモートで相談をするといった事例も聞いております。心の電話相談室の時間帯は、土・日・祝日の夜間は行っておらず、平日の月曜日から金曜日９時から16時までという時間制約もあります。
教育費は7,644万5,000円の増額ですが、社会教育費で、原油価格高騰などにより電気料金が増加した文化創造センター アーラの指定管理者に所要の負担金1,040万円を交付するもの、保健体育費では、これも電気料金の増加によるものですが、体育施設の指定管理者負担金1,290万円の追加、学校給食センター空調設備等更新に係る経費7,490万円の追加によるものなどでございます。
それでも令和３年度は料金収入から算出すると、１回200円で年間延べ4,224人、１か月平均352人が利用しました。年間利用者は今なお4,000人を超えています。この利用者数を、例えば、篠田桃紅美術空間など、他の施設と比べたらどうでしょうか。少なくないはずです。
次に、議第89号 令和４年度多治見市水道事業会計補正予算（第１号）について、住民生活や地域経済を支援するため、どのような議論を経て、水道基本料金４か月分を減免することとなったのかとの質疑があり、多治見市内の水道普及率は、現在 99.81％であり、市内のほぼ全域で水道が使われている。その中で水道料金を支援することが、一番平等ではないかという考えに至った。
これは本日の質問とも大きく関連しますが、各分野において統廃合であるとか料金の値上げとか、場合によってはかなりドラスチックな改革を求めていかなければならない。少なくとも10年、20年先においては、今の規模の行政を維持ができないことを前提として考えたときに、市民の皆様からの反発が相当予測されるものがあります。だからこそ、順応していくときにまず第一に考えなければいけないのは、この合意形成が難しいんだと。
最初は、漏水による水道料金の減免申請が年々増加していると聞いております。そこで、その状況をお伺いいたしたいと思います。 ○副議長（田中巧君） 当局の答弁をお願いいたします。 山田基盤整備部長、どうぞ。 ◎基盤整備部長（山田達史君） それでは、漏水による水道料金の減免申請状況についてお答えをいたします。
今現在、諸物価いろいろ高騰している今日ですけれども、公共交通機関の料金とか、ガソリン代もかなり上がってきました。中学生の公式戦への参加旅費の補助とか、関商工の部活動補助金の増額というようなことは考えられないのでしょうか。お答えをお願いします。 ○議長（長屋和伸君） 森教育長、どうぞ。
しかしながら、体育館の空調整備につきましては、建物の構造により大規模な工事が予想され、多額の予算を要することや、電気料金や保守点検などのランニングコスト等の財政負担、とりわけ電気料金が値上げされている現状から見ますと、将来的にも負担が大きく、空調設備整備については慎重に検討しなければならない課題だと考えております。
72: ◯市民部長（日比野慎治君） おっしゃるように、ＰＰＡというのも設置の一つの手法ではありますし、そういう形で初期投資とか管理費を浮かせるという形になりますと、今度は電気料金に反映してくるので、その辺は自前で造って電気料金を安くするという方法もございますし、そこは一緒に含めて考えてまいりたいというふうに考えております。
２つ、水道料金の基本料金４か月無料分と可燃ごみ指定袋を全世帯に配布する。これについて伺いますが、物価高というのは当然今後も続いていく可能性がある中で、今回の施策というものは恒常的な支援を目的にするというよりは、今の急激な変化に対応するものであるというふうには捉えます。
なお、審査を通じて留意を要する点として、水道事業会計では、１つ、料金回収率及び有収率の改善について、１つ、人件費の見直しについて、１つ、貸倒引当金の算定について、１つ、適切な債権管理についての４項目について、下水道事業会計では、１つ、財源不足への対応について、１つ、人件費の見直しについて、１つ、貸倒引当金の算定についての３項目について、それぞれ意見を付させていただいております。
庁舎、地区センター、小・中学校などで原油価格、物価高騰の影響により新電力会社との電力供給契約が更新できず、電気最終保障契約となること及び燃料費調整額の上昇による電気料金の値上がりなどにより、光熱水費を１億5,620万円増額いたします。 次に、子育て世帯生活支援特別給付金など、令和３年度の国庫支出金等の精算による返還金として２億2,983万1,000円を追加いたします。
１点目、水道料金の基本料金無料化です。これは４か月間、大半の世帯の場合には、１世帯 4,400円の効果がございます。 ２点目、指定ごみ袋の全世帯配付、金額にすると 1,040円です。 ３点目、市立の幼稚園、保育園、小学校、中学校の給食材料費の値上げの負担について支援を行います。大人２人、小・中学生２人の標準的世帯の場合、合計金額は 8,740円となります。
それは、利用料金についてです。産業振興センターや地域交流センターときわなどの貸館施設においては、利用料金を利用者から徴収しています。指定管理料は経常経費から過去３年間の平均利用料金を差し引いて積算することになっています。 さらに利用料金の収入により管理運営経費を賄えると想定できる場合は、指定管理料を支払わず、利用料金の一部を市に納付することにする制度となっています。